Друзья, сегодня говорим о целевом обучении и целевой квоте. Звучит, вроде, одинаково, но смысл у этих понятий разный.
Во-первых, давайте сразу определимся с нормативной правовой базой в этом вопросе.
Вопросы целевого обучения и целевой квоты регламентируются:
- ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ, статьи 56 и 71.1.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020№1681 (далее – ППРФ 1681)
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2022 №3502-р (далее – Распоряжение 3502).
Слово «целевой», что очевидно, означает подготовку специалиста для конкретного предприятия (работодателя). При этом есть два варианта данной ситуации.
Вариант1. Студент учится на любом курсе вуза ( платно или бесплатно) , и в вуз поступает приглашение от какого-нибудь заказчика (предприятия) о трудоустройства выпускника данного вуза. Студент ВО ВРЕМЯ обучения заключает с предприятием договор (в соответствии с действующим законодательством), в котором прописываются все условия обучения, трудоустройства после окончания обучения, а также штрафные санкции за неисполнение условий договора. Договор в данном случае - это отношения только между гражданином и предприятием, и это – целевое обучение. Вопросы штрафных санкций в этом случае обговариваются гражданином и заказчиком.
Вариант 2. Гражданин заключает договор с заказчиком (предприятием) ПЕРЕД поступлением на программу высшего образования и на специальные бюджетные места, которые называются «целевая квота». И это ситуация поступления в рамках целевой квоты.
Теперь давайте поговорим о целевой квоте и договоре для целевой квоты. Распоряжение 3502 устанавливает, какой процент от бюджетных мест вуз обязан выделить по каждому направлению подготовки/специальности для целевой квоты и, что более важно, в каком регионе должно быть трудоустройство после окончания вуза. Договор заключается между гражданином и заказчиком. Третье стороной в договоре может быть и вуз, но это по согласованию. В договоре указывается работодатель (предприятие), где выпускник должен будет отработать после окончания не менее 3 лет. При этом заказчик и работодатель могут совпадать, а могут и не совпадать.
Есть еще один важный момент. Не с каждым предприятием можно заключить договор на «целевую квоту». Требования к заказчику определены в части 1 статьи 71.1. ФЗ – 273.
И последнее и, наверное, самое главное.
Договор на целевое обучение – это не гарантия поступления на бюджетное место. Это отдельный конкурс на выделенные места между абитуриентами, которые имеют соответствующие целевые договоры.
Невыполнение обязательств по договору в рамках целевой квоты предполагает штрафные санкции, определенные законодательством (весьма немалые) как со стороны заказчика, так и со стороны обучающегося. В случае невыполнения положений договора обучающимся, последний возмещает финансовые убытки в размере не менее стоимости обучения за фактический период обучения.
Материал подготовлен Вершининой Екатериной Владимировной, к.т.н., доцент РХТУ им.Д.И.Менделеева.